Regjeringen har lagt frem forslag til statsbudsjett for 2027. For tannhelseområdet er den varslede tannhelsereformen den viktigste saken. Regjeringen peker på flere svakheter ved dagens system og varsler forslag om endringer i organisering, finansiering og rettigheter.
Arbeidet med en helhetlig tannhelsereform går nå inn i en viktig fase. Regjeringen tar sikte på å sende forslag til rammer for reformen på offentlig høring høsten 2026. Høringen skal danne grunnlag for en lovproposisjon som etter planen skal legges frem i 2027.
Regjeringen beskriver samtidig flere svakheter ved dagens tannhelsetjeneste. Tannhelsetjenesten har utviklet seg på siden av den øvrige helse- og omsorgstjenesten, og regjeringen mener dette har bidratt til systematiske ulikheter. Høy egenbetaling kan føre til at mennesker med lav inntekt utsetter eller avstår fra nødvendig tannbehandling. Det pekes også på geografiske variasjoner i tilbudet og at folketrygdens refusjonsordninger kan være uforutsigbare for pasientene.
Organisering, finansiering og rettigheter skal vurderes
Høringsnotatet skal inneholde forslag til regelverksendringer og ulike tilnærminger til hvordan offentlig finansierte tannhelsetjenester skal organiseres, finansieres og reguleres.
Regjeringen skal også se på rettighetsfesting og hvilke grep og prioriteringer som må til for at større deler av befolkningen kan få rett til nødvendig tannhelsehjelp fra det offentlige.
For Norsk Tannpleierforening blir dette et viktig arbeid å følge. Dersom det offentlige ansvaret for tannhelse skal utvides, må også spørsmål om personell, kompetanse og god oppgavedeling være en sentral del av reformen.
Behov for flere tannpleiere og riktig kompetanse
Norge har i dag om lag fire tannlegeårsverk for hvert tannpleierårsverk. Norsk Tannpleierforening mener det er behov for flere tannpleiere dersom tannhelsetjenesten skal møte framtidens behov og flere skal få tilgang til offentlig finansierte tannhelsetjenester.
Tannpleiernes kompetanse innen forebygging, undersøkelse, behandling, helsefremmende arbeid og folkehelse må utnyttes bedre. God oppgavedeling mellom yrkesgruppene vil være viktig for å bruke de samlede personellressursene på en bærekraftig måte.
Regjeringen understreker også behovet for høyere kompetanse blant tannpleiere. I budsjettforslaget slås det fast at den fylkeskommunale tannhelsetjenesten trenger tannpleiere med videreutdanning og masterutdanning, og at det også er behov for tannpleiere med forskerutdanning.
For NTpF er dette viktig støtte til arbeidet for å styrke tannpleiernes muligheter innen videreutdanning, forskning og fagutvikling. Fremtidens tannhelsetjeneste trenger tannpleiere både i klinikken og innen blant annet forskning, fagutvikling, folkehelse og ledelse.
Regjeringen viderefører også støtten til praksisplasser for tannpleierstudenter ved Høgskolen i Innlandet.
Stabil ledighet og fortsatt reallønnsvekst
Statsbudsjettet og Nasjonalbudsjettet gir også viktige signaler for medlemmenes økonomi og arbeidsliv.
Arbeidsledigheten har etter en økning gjennom 2025 stabilisert seg i 2026. Regjeringen legger til grunn at AKU-ledigheten holder seg på 4,5 prosent også i 2027, mens sysselsettingen ventes å øke med 0,4 prosent.
Lønnsveksten anslås til 4,6 prosent i 2026, noe som er høyere enn årets fremforhandlede ramme på 4,4 prosent. I 2027 ventes lønnsveksten å dempes til 4 prosent.
Samtidig anslår regjeringen at prisveksten faller fra 3,3 prosent i 2026 til 2,7 prosent i 2027, og videre til 2,4 prosent i 2028.
Det innebærer at lønningene fortsatt ventes å øke mer enn prisene. Ifølge Unios analyse tilsier anslagene en reallønnsvekst på i overkant av én prosent. Det vil i så fall gi en videre bedring i kjøpekraften etter flere år med svak reallønnsutvikling.
NTpF følger tannhelsereformen tett
Selv om statsbudsjettet ikke inneholder den store omleggingen av tannhelsetjenesten, peker det tydelig frem mot reformarbeidet som kommer.
Når forslagene sendes på høring, vil Norsk Tannpleierforening arbeide for at forebygging og helsefremmende arbeid, god oppgavedeling, tilstrekkelig tilgang på tannpleiere og utvikling av tannpleiernes kompetanse får en tydelig plass i fremtidens tannhelsetjeneste.
